國家能源局：新能源逐步進入電力市場 市場化交易電量去年占新能源總發(fā)電量的47.3%

1月25日，國家能源局舉行新聞發(fā)布會，市場監(jiān)管司副司長劉剛介紹了2023年全國統(tǒng)一市場體系建設(shè)情況。

劉剛表示，根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重要決策部署，按照《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》，一年來，我們積極推進全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)，取得積極成效。

市場化交易電量持續(xù)上升。2023年1-12月，全國電力市場交易電量5.7萬億千瓦時，同比增長7.9%，占全社會用電量比例61.4%，比上年提高0.6個百分點。在交易機構(gòu)注冊的主體數(shù)量達到70.8萬家。從2015年《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》發(fā)布以來，我國電力市場化改革不斷深入，市場化交易電量占比從2016年不到17%上升到2023年超過61%，市場機制已在資源配置中起到?jīng)Q定性作用。

多層次電力市場體系有效運行。電力中長期交易已在全國范圍內(nèi)常態(tài)化開展，交易周期覆蓋多年到多日，年月周多日滾動，中長期交易電量占市場化電量比重超90%，充分發(fā)揮“壓艙石”作用，穩(wěn)定了總體市場規(guī)模和交易價格。在國家開展的第一批電力現(xiàn)貨試點8個地區(qū)中，山西、廣東電力現(xiàn)貨市場相繼轉(zhuǎn)入正式運行，南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場首次實現(xiàn)全區(qū)域結(jié)算試運行，前不久長三角電力市場建設(shè)正式啟動，電力現(xiàn)貨市場發(fā)現(xiàn)價格起到了“晴雨表”作用。跨省跨區(qū)中長期市場平穩(wěn)運行，省間現(xiàn)貨市場調(diào)劑余缺，對大范圍電力資源優(yōu)化配置和電力互濟保供發(fā)揮了積極作用。

電力市場規(guī)則體系進一步完善。過去一年，我們修訂了《電力市場運營基本規(guī)則》，出臺了《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則(試行)》，《電力輔助服務(wù)市場基本規(guī)則》《電力市場信息披露基本規(guī)則》正在抓緊制定中。國家發(fā)展改革委、國家能源局出臺了《關(guān)于建立煤電容量機制的通知》，國家能源局印發(fā)了《關(guān)于明確煤電容量電價適用范圍有關(guān)事項的暫行通知》，初步形成了容量電價回收固定成本、電量電價回收變動成本、輔助服務(wù)回收調(diào)節(jié)成本的煤電價格新機制。

電力市場機制在保供應(yīng)、促轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮積極作用。在去年迎峰度夏、迎峰度冬的關(guān)鍵時期，跨省跨區(qū)市場化交易機制對省間電力支援、互濟保供發(fā)揮了積極作用。新能源逐步進入電力市場，市場化交易電量去年6845億千瓦時，占新能源總發(fā)電量的47.3%。電力輔助服務(wù)機制全年挖掘系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力超1.17億千瓦，促進清潔能源增發(fā)電量超過1200億千瓦時。

加強電力市場秩序監(jiān)管，我們一手推市場建設(shè)，一手抓市場監(jiān)管。去年在部分省（區(qū)、市）開展涵蓋電力規(guī)劃建設(shè)、生產(chǎn)運行、供應(yīng)保障、交易調(diào)度等全鏈條的電力領(lǐng)域綜合監(jiān)管，強化監(jiān)管權(quán)威，推進問題整改。根據(jù)國務(wù)院部署，在全國開展了電力市場化交易不當(dāng)干預(yù)專項整治，著力規(guī)范電力市場秩序。

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